Ngày 25/12/2009, UBND tỉnh đã ký Quyết định số 4210/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt đồ án quy hoạch phát triển khu du lịch Quốc gia Thiên Cầm. Khu đất quy hoạch thuộc một phần lãnh thổ của thị trấn Thiên Cầm, xã Cẩm Dương, Cẩm Lĩnh và toàn bộ diện tích đất tự nhiên xã Cẩm Nhượng của huyện Cẩm Xuyên, quy mô: 1.557 ha.

Khu du lịch Quốc gia Thiên Cầm được quy hoạch với tính chất là khu du lịch nghỉ mát tắm biển và sinh thái, kết hợp các hoạt động vui chơi giải trí thể thao.

Mục tiêu mà các nhà quy hoạch hướng tới là xây dựng Khu du lịch Quốc gia Thiên Cầm thành một điểm nhấn giới thiệu mảnh đất và con người Hà Tĩnh nhằm phát triển Du lịch, Văn hoá và Thương mại cho tỉnh nhà; Phục vụ  nghỉ mát, tắm biển (nghỉ cuối tuần, nghỉ dưỡng dài ngày hoặc nghỉ trong ngày với nhiều hình thức nghỉ cao cấp, dân dã, gần gũi với thiên nhiên...); Phục vụ tham quan thắng cảnh, tìm hiểu các di tích lịch sử và nét văn hoá Hà Tĩnh;  Đáp ứng các hoạt động thể thao, vui chơi giải trí, trại hè thiếu nhi...; Phát triển Du lịch kèm theo các sự kiện đặc biệt (hội nghị, hội thảo, hội chợ, liên hoan du lịch…) của tỉnh Hà Tĩnh và khu vực. Quy hoạch này sẽ là căn cứ để quản lý, triển khai các dự án đầu tư xây dựng về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan. Quy hoạch bố trí các hạng mục công trình tại các điểm nhấn, khu trung tâm.

Theo quy hoạch, Khu du lịch Quốc gia Thiên Cầm có các phân khu chức năng sau:

1. Trung tâm đón tiếp, điều hành du lịch và dịch vụ công cộng: là đầu mối của các hoạt động du lịch kết hợp các trung tâm dịch vụ như: chăm sóc sức khoẻ, sắc đẹp, hội nghị hội thảo, giáo dục môi trường….Quy mô diện tích khoảng 22,7 ha, chiếm tỷ trọng gần 1,5% tổng diện tích đất khu du lịch.

2. Khu nghỉ mát, tắm biển chất lượng cao: Khai thác phục vụ khách có thu nhập và nhu cầu cao. Quy mô diện tích khoảng 167,7 ha, chiếm gần 10,8% tổng diện tích đất khu du lịch.

3. Khu công viên sinh thái và văn hoá Thiên Cầm: Khai thác hệ sinh thái và văn hoá núi Thiên Cầm và văn hoá Hà Tĩnh. Quy mô diện tích khoảng 76,1 ha, chiếm khoảng 4,9% tổng diện tích đất khu du lịch.

4. Khu nghỉ mát tắm biển tổng hợp: Khai thác phục vụ khách bình dân. Quy mô diện tích khoảng 57,3 ha, chiếm gần 3,7% tổng diện tích đất khu du lịch.

5. Làng nghề phục vụ tham quan du lịch: Khai thác nghề đánh bắt và chế biển hải sản, sản xuất sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao. Quy mô diện tích khoảng 209 ha, chiếm 13,4% tổng diện tích đất khu du lịch.

6. Khu du lịch sinh thái dưới tán rừng kết hợp du lịch biển: Khai thác hệ sinh thái núi. Quy mô diện tích khoảng 576 ha, chiếm 37% tổng diện tích đất khu du lịch.

7. Khu nghỉ mát tắm biển kết hợp dân cư (homestay): Khai thác phát triển du lịch cộng đồng, khắc phụ ảnh hưởng tính mùa vụ. Quy mô diện tích khoảng 54,2 ha, chiếm khoảng 3,5% tổng diện tích đất khu du lịch.

8. Khu sân golf 18 lỗ: Khai thác phục vụ khách có nhu cầu cao, nâng cao chất lượng và đa dạng hoá sản phẩm du lịch. Quy mô diện tích khoảng 193 ha, chiếm hơn 13% tổng diện tích đất khu du lịch.

9. Khu vui chơi giải trí thể thao (và dự phòng phát triển khu du lịch): Khai thác phục vụ khách bình dân, khách có nhu cầu cảm giác mạnh, thi đấu thể thao...trong trường hợp cần thiết có thể dự phòng mở rộng quy mô khu du lịch. Quy mô diện tích khoảng 137,8 ha, chiếm gần 8,9% tổng diện tích đất khu du lịch.

10. Khu dự trữ phát triển: Dự phòng phát triển các nhà nghỉ, khách sạn chất lượng cao đáp ứng nhu cầu trong tương lai. Quy mô diện tích khoảng 53,2 ha, chiếm 3,4% tổng diện tích đất khu du lịch.

Quy hoạch này được triển khai trên cơ sở Thông báo số 618/TCDL-VP ngày 09/5/2007 Thông báo ý kiến kết luận của đồng chí Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch tại buổi làm việc với tỉnh Hà Tĩnh ngày 12/4/2007 và Thông báo số 1545/TB-BVHTTDL ngày 28/4/2008 Thông báo kết luận của Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh. Thực hiện các Thông báo trên, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Tĩnh đã phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển du lịch lập đồ án Quy hoạch phát triển khu du lịch Quốc gia Thiên Cầm huyện Cẩm Xuyên Hà Tĩnh.

Sau khi phê duyệt, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Tĩnh sẽ tiếp tục tổ chức công bố quy hoạch, lập các dự án đầu tư, xúc tiến kêu gọi các nhà đầu tư vào khu du lịch Quốc gia này./.

Trần Hậu Minh